Design, Build, Finance & Operate

DBFO je realizováno na základě smluvních podmínek vycházející ze vzorových koncesních smluv – SoPC4 (Standardisation of PFI Contracts version 4) nebo například standardních koncesních smluv MF ČR nebo MŽP ČR.

Jedná se o obdobu modelu DBO, která navíc zahrnuje dlouhodobé soukromé financování ve formě bankovních úvěrů, projektových dluhopisů a/nebo investic infrastrukturních fondů. Evropské instituce jako EU, EIB i EPEC předpokládají a doporučují kombinovat DBFO model na kofinancování k dotačním prostředkům v novém programovacím období 2014-2020.

DBFO, stejně jako model DBO, má předpoklady maximálně využít invence, zkušeností a schopností soukromého sektoru dosáhnout dlouhodobé efektivity. Soukromý dodavatelé a investoři jsou navíc dlouhodobě motivování možností výnosu na svůj kapitál. Motivace také pramení z možné ztráty svých investic v případě zásadního nebo dlouhodobého neplnění smlouvy.

DBFO projekty se podle zdroje příjmů rozdělují na dva druhy:

– koncesní model, předpokládá svojí samofinancovatelnost, jeho příjmy pochází primárně od uživatelů a musí být dostatečné pro splácení investičního financování. Zadavatel negarantuje platbu, ale určité monopolní postavení koncesionáře, právo poskytovat službu a vybírat poplatky za užívání. Tento model je použitelný zejména u dopravních projektů; a

– model plateb za dostupnost a kvalitu, který se používá tam, kde existují předpoklady, že soukromý sektor dokáže dlouhodobou investici řídit lépe a efektivněji. Koncesionář svým kapitálem garantuje pevnou cenu, termín dodání a dlouhodobou kvalitu. Zadavatel garantuje pravidelné fixní platby rozložené po dlouhou dobu (20-30 let), která jsou podmíněné dostupností a kvalitou služeb. Soukromé financování plní kontrolní funkci nad kvalitou plnění.

DBFO je nejčastěji užívaný model zejména v zahraničí:

1,500 km nových a rekonstruovaných dálnic v hodnotě 380 miliard Kč
(15 miliard Eur) v regionu států sousedících s ČR (D, PL, SK, HU, A);
Evropa registruje přes 1,200 infrastrukturních projektů financovaných ze soukromých zdrojů v hodnotě přes 5,500 miliard Kč (221 miliard Eur) za posledních 10 let;
nejčastěji je užíváno pro zajištění dopravní obslužnosti, dopravní infrastruktury nebo sociální vybavenosti, jako jsou školy, nemocnice, polikliniky, soudní budovy, věznice nebo sociální bydlení;
mezi časté zadavatele patří Německo, Velká Británie, Francie, Španělsko, Itálie, Holandsko, Belgie, Norsko, Finsko, Rakousko a další evropské a mimo-evropské země jako jsou USA a Austrálie.

DBFO model se začíná postupně využívat i ve veřejném sektoru v ČR: